Proyecto de ley para regular el trámite judicial de las solicitudes de restitución internacional, régimen de visita o contacto, de niños, niñas y adolescentes

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La diputada radical Soledad Carrizo junto a otros diputados nacionales, presentaron un proyecto de Ley que para reglamentar los procesos judiciales que aseguren la pronta restitución internacional de menores que indebidamente se encuentren fuera del Estado de su residencia habitual.

Al respecto, la legisladora cordobesa explicó que Argentina “tiene aprobado dos convenios internacionales para los casos de traslados o de retención ilícita internacional, que establecen procedimientos y pautas generales para asegurar su restitución al estado de residencia habitual. Desde el año 2000 que Argentina aprobó la Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores, nuestro país está en falta al no tener una ley propia que adopte internamente el procedimiento judicial para tramitar estos procesos de restitución internacional de menores”.

Este proyecto es el resultado de un profundo trabajo de revisión y modificación de algunos aspectos del proyecto que el Poder Ejecutivo presentó en el año 2018 al Congreso de la Nación, y que tuvo media sanción en el Senado durante el año 2019, y fue remitido para su revisión a la Cámara de Diputados. A pesar de las solicitudes de tratamiento, la media sanción no fue tratada, y el proyecto perdió estado legislativo en el año 2021, y no volvió a tratarse desde entonces.

“La falta de sanción de aquel proyecto ha puesto a nuestro país en una situación de responsabilidad internacional por incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos, y especialmente de la “Convención Sobre Los Derechos Del Niño. Esto es un deber y una deuda de Argentina en materia de protección de infancias”, agregó Carrizo

“Con el objetivo de retomar el tratamiento de este tema, que ya ha tenido la aprobación unánime en el Senado durante el año 2019, presentamos este proyecto, pero con agregados y modificaciones que surgen de un exhaustivo trabajo de relevamiento, y análisis de leyes provinciales actualmente vigentes. El proyecto presentado ahora reproduce la media sanción del año 2019, pero incorpora muchas modificaciones y cambios en redacción que fueron acordados en varias reuniones y revisiones que tuvimos con la jueza de enlace internacional de Argentina, y jueces de familia de Córdoba que tienen competencia para la restitución de menores”.

El texto del proyecto alcanza casos de niños, niñas y adolescentes que salieron de un país en forma ilícita, y también de aquellos que, habiendo salido lícitamente, no retornan al país de su residencia habitual en los plazos estipulados, configurándose así la condición de ilicitud de su retención, frente a lo cual se llevan adelante los trámites y procesos necesarios para garantiza el respeto y efectivo ejercicio del derecho de contacto o visitas en relación a un niño, niña o adolescente con residencia habitual en la jurisdicción argentina.

El procedimiento que se establece en este proyecto es de aplicación en todo el territorio de la Nación y a todas las solicitudes que tramiten mediante las convenciones internacionales, ya sea que sla presentación se realice de manera directa, a través de Autoridades Centrales, por la vía diplomática o consular, o por exhorto.

“El proyecto que aquí se presenta toma los términos de la media sanción del año 2019, incorporando cambios como la incorporación de una sistemática o metodología de organización legislativa en capítulos, la incorporación expresa del derecho de NNyA a ser escuchados a y tramitarestos procesos de forma segura, la incorporación de los principios procesales de la celeridad, la inmediatez y la oralidad, la incorporación de los regímenes comunicacionales como objetivo de estosprocesos y la posibilidad de las partes de ofrecer peritos de control como medios de prueba”, concluyo Soledad Carrizo.